Publicado por: Marcelo José de Sá Diretor-Presidente e Editor-Geral do Site do Jornal Espaço
Direitos Humanos e Aliança de Civilizações Sala do Palácio das Nações, Genebra (Suíça). É a sala de reuniões do Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas. Foto: Por Ludovic Courtès via Wikipedia
O governo do Sudão ocupou um assento no Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas durante todo o período em que agora é acusado de ter construído um programa secreto de armas químicas, desviado o cloro humanitário destinado à água potável em bombas improvisadas e testou essas armas em locais remotos do deserto, de acordo com uma investigação do Washington Post publicada este mês.
A Assembleia Geral da ONU elegeu o Sudão para o Conselho de Direitos Humanos de 47 membros em 11 de outubro de 2022, para um mandato de três anos que vai de 2023 até o final de 2025. Esse termo cobre toda a janela descrita no relatório do Post: o desvio de remessas de cloro, a construção de ogivas químicas em bases militares sudanesas, os testes de armas do deserto capturados em vídeo e os supostos ataques com gás cloro em posições das Forças de Apoio Rápido (RSF) na refinaria de petróleo Al Jaili e na Base Militar de Garri em setembro de 2024. A sede do Sudão no conselho não caducou até depois que o mesmo período foi encerrado.
Os documentos revisados pelo Post, incluindo vídeos internos, mensagens e notas de voz obtidos de autoridades de segurança do Oriente Médio, descrevem um esforço de armas químicas executado pelas Forças Armadas Sudanesas (SAF) sob o comando de Gen. Abdel-Fattah al-Burhan, o general governante do Sudão. O material faz referência a um estoque de até 290 munições de cloro, inclui documentos que descrevem bombas de “efeito duplo” repletas de gás cloro e explosivos, e mostra oficiais discutindo alvos onde o gás poderia alcançar caças RSF enraizados. Uma mensagem enviada a um oficial envolvido em ataques aéreos anexou vídeo de uma vítima de queimadura com a legenda “Sua culinária”. Gareth Williams, ex-funcionário sênior da Organização para a Proibição de Armas Químicas, disse ao Post que os indicadores são fortemente consistentes com um programa de armas químicas.
O mesmo Conselho de Direitos Humanos que assentou o Sudão como membro votante também é o órgão que criou o mecanismo que agora investiga a própria conduta do Sudão. Em 11 de outubro de 2023, um ano após o mandato do Sudão, o conselho votou para estabelecer a Missão Internacional Independente de Achado para o Sudão para investigar violações cometidas na guerra civil. O Sudão serviu no conselho que criou a missão e permaneceu como membro quando o conselho estendeu o mandato da missão em outubro de 2024 e novamente em outubro de 2025, enquanto servia como membro votante no próprio histórico de direitos humanos do Sudão.
O Conselho de Direitos Humanos tem um mecanismo para remover um membro acusado de violações grosseiras e sistemáticas dos direitos humanos. A Assembleia Geral usou-o em 2011 para suspender a Líbia do conselho durante a repressão de Muammar Gaddafi contra os manifestantes, e novamente em 2022 para suspender a Rússia após a sua invasão da Ucrânia. Nenhum voto comparável foi trazido contra o Sudão durante seu mandato, apesar de uma missão de averiguação da ONU operar durante todo esse mesmo período, sob esse mesmo conselho, examinando acusações que incluíam violência étnica em Darfur que a própria ONU disse ter “as características definidoras do genocídio”.
O cloro usado no suposto programa de bombas parece, de acordo com a reportagem do Post, ter sido desviado em parte dos suprimentos destinados ao tratamento de água civil. O UNICEF confirmou que forneceu gás cloro para a corporação estatal de água de Cartum de 2023 a 2025 para uso em estações de tratamento de água, uma das quais é nomeada nos documentos vazados. Um porta-voz do UNICEF disse que a agência não tem registro de seu cloro sendo desviado ou mal utilizado, acrescentando que o cloro fornecido pelo UNICEF tem um propósito: tornar a água segura para beber.
Al-Burhan negou que o Sudão tenha desenvolvido ou usado armas químicas, e o governo sudanês não respondeu aos pedidos de comentários do Post. Ele está programado para falar na Assembleia Geral da ONU no final deste mês, a mesma instituição cujo Conselho de Direitos Humanos assentou seu governo durante todo o período que os novos documentos descrevem.
Um Conselho Cheio dos Acusados
O Conselho de Direitos Humanos há muito tempo assenta governos acusados dos mesmos abusos que o conselho existe para a polícia. A China, atualmente cumprindo um mandato até 2026, faz parte do conselho enquanto enfrenta acusações de especialistas em direitos humanos da ONU de detenção em massa e trabalho forçado contra muçulmanos uigures em Xinjiang. Cuba, também atualmente servindo, realiza eleições em que nenhum partido da oposição pode competir e prende dissidentes sob leis que o próprio escritório de direitos humanos da ONU criticou repetidamente. Qatar e Paquistão, ambos eleitos para termos até 2027, governam sob sistemas legais que criminalizam a homossexualidade e, no caso do Paquistão, impõem a pena de morte por blasfêmia. O Vietnã, um membro contínuo, opera um estado de partido único que regularmente aprisiona jornalistas e blogueiros.
Quando a Assembleia Geral elegeu sua classe 2025-2027 de membros do conselho, o Centro Global para a Responsabilidade de Proteger, um órgão que acompanha os próprios padrões de membros do conselho, alertou que vários membros que entravam e continuavam estavam implicados em potenciais atrocidades em massa, nomeando Camarões, China, Eritreia, Emirados Árabes Unidos e Sudão especificamente.
O contraste do conselho entre o Irã e a Arábia Saudita é seu próprio estudo de caso em inconsistência. Em dezembro de 2022, o Conselho Econômico e Social da ONU expulsou o Irã da Comissão separada sobre o status das mulheres no meio do mandato, por causa de sua repressão mortal contra as mulheres que protestavam contra a morte de Mahsa Amini. Quinze meses depois, em março de 2024, essa mesma Comissão elegeu a Arábia Saudita, um país que mantém um sistema de tutela masculina controlando a capacidade das mulheres de viajar, casar e tomar decisões legais básicas, como sua presidente. O diretor executivo da UN Watch, Hillel Neuer, chamou a nomeação semelhante a colocar Drácula no comando do banco de sangue.
O padrão se estende muito além do Conselho de Direitos Humanos. Em abril de 2026, o Conselho Econômico e Social da ONU nomeou o Irã para o Comitê para Programa e Coordenação, um órgão que ajuda a moldar a política da ONU sobre direitos humanos, direitos das mulheres, desarmamento e contraterrorismo. A nomeação veio com apoio do Reino Unido, França, Canadá e Austrália, com apenas os Estados Unidos se opondo, e deve ser finalizada pela Assembleia Geral em novembro de 2026 sem uma votação, como é costume para tais recomendações. O Irã garantiu o assento meses depois de realizar o maior número de execuções no país em quase quatro décadas em 2025, um ritmo que os monitores de direitos humanos estimam em cerca de quatro execuções por dia.
Na mesma sessão do ECOSOC, China, Cuba, Nicarágua, Arábia Saudita e Sudão foram eleitos para o Comitê de Organizações Não-Governamentais da ONU, o órgão responsável por credenciar e supervisionar o acesso de milhares de ONGs que operam em todo o sistema da ONU. Os Estados Unidos novamente ficaram sozinhos em romper com o consenso. A presença do Sudão nesse comitê veio meses após a reportagem do Washington Post sobre seu suposto programa de armas químicas, colocando o mesmo governo pela segunda vez em um órgão da ONU posicionado para moldar como o resto das organizações da sociedade civil do mundo operam.
Um Conselho Fixado em Um País
Enquanto assentava governos acusados de genocídio, trabalho forçado e programas de armas químicas, o Conselho de Direitos Humanos dirigiu uma parcela desproporcional de suas condenações a uma única democracia: Israel. De acordo com o UN Watch Database, o conselho adotou 112 resoluções contra Israel desde sua fundação em 2006, em comparação com 45 contra a Síria, 16 contra o Irã, 11 contra a Rússia e apenas quatro contra a Venezuela, apesar de cada uma das atrocidades documentadas desses países durante o mesmo período.
Israel também é o único país do mundo sujeito a um item permanente na agenda permanente do conselho. A Agenda 7, adotada quando o conselho foi criado, requer todas as sessões regulares para incluir um debate dedicado sobre o histórico de direitos humanos de Israel, um escrutínio aplicado a nenhuma outra nação na Terra, incluindo estados atualmente sob investigação da ONU para crimes de guerra, genocídio ou, no caso do Sudão, um suposto programa de armas químicas.
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